Sanatatea si Securitatea în Munca în România

Formularea titlului exprima tendinta moderna de trecere de la conceptul de "medicina muncii" la cel de "sanatate si securitate în munca", care reprezinta o acceptiune mai larga, cu deosebire prin importanta acordata activitatilor preventive de informare si promovare activa a sanatatii si securitatii în munca.

În prezent în România functioneaza paralel:

• sistemul public de asigurari de sanatate
• sistemul public de asigurari sociale
• sistemul public de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale
• sistemul de asigurari private de sanatate
• serviciile de medicina muncii în sistem privat

Aceste sisteme care se întrepatrund colecteaza de la angajatori un volum mare de bani, dar nu ofera prea mult pentru satisfacerea nevoilor de informatie privind sanatatea publica moderna; doar prin serviciile private de medicina muncii este realizata consilierea angajatorului cu privire la promovarea sanatatatii în munca.

Potrivit legislatiei actuale, exista trei subsisteme paralele de colectare a datelor despre sanatatea la locul de munca, gestionate de Ministerul Sanatatii, Ministerul Muncii si respectiv de Directiile Judetene de Sanatate Publica. Comunicarea între cele doua ministere implicate este minimala, fiecare detinând exclusivitate asupra datelor proprii, ceea ce conduce la fragmentarea informatiilor.

Solutia propusa în urma analizei rezultatelor proiectului PHARE "EuropeAid/119644/D/SV/RO - Îmbunatatirea eficientei sistemului românesc de medicina muncii, de supraveghere si control al bolilor profesionale, bolilor legate de profesiune si al accidentelor datorate riscului profesional", realizat de Academia Austriaca de Medicina Muncii, este înfiintarea unui Centru National de Referinta al sanatatii la locul de munca, care sa elaboreze si implementeze un plan de actiune national coerent si unitar de promovare a sanatatii în munca, urmarire si centralizare a datelor referitoare la riscurile si îmbolnavirile profesionale, precum si organizarea de programe de cercetare.

Este propusa de asemenea crearea unei retele de centre de excelenta de medicina muncii folosind resursele deja existente, si anume institutele si centrele de sanatate publica.

Aceasta retea va avea un rol important în pregatirea atât a medicilor de medicina muncii cât si a celorlalti specialisti în domeniul sanatatii în munca, existând la ora actuala o lipsa de personal calificat.

Medicina muncii este o specialitate multidisciplinara si acest lucru trebuie luat în considerare în organizarea retelei de centre de excelenta. La ora actuala, în Institutele de Sanatate Publica si Directiile de Sanatate Publica activeaza, alaturi de medici de medicina muncii, toxicologi industriali, igienisti industriali, chimisti, fizicieni, biologi, ingineri, psihologi, ergonomi, sociologi, cadre medicale medii.

Recomandari:

• Nominalizarea unei structuri coordonatoare pentru asigurarea coerentei sistemului de medicina muncii, cu definirea clara a responsabilitatilor între institutiile existente, dezvoltarea de standarde nationale si protocoale de schimb de date între toate institutiile implicate (MS, MMSSF, MT, INS/EUROSTAT)
• Crearea unui website/portal de informatii de medicina muncii/sanatate ocupationala cu o baza de date de indicatori si informatii în domeniul sanatatii si securitatii ocupationale pentru medici, angajatori, angajati si publicul larg, precum si a unei retele online de comunicare rapida si eficienta a datelor din teritoriu spre centru si invers
• Introducerea mecanismelor de control si asigurare a calitatii serviciilor de medicina muncii si activitatilor asociate (analize de laborator etc)
• Definirea de nuclee multidisciplinare care sa includa medici de medicina muncii, medici de alte specialitati, toxicologi (în prezent atributiile acestora sunt preluate de biologi/chimisti), ergonomi (în prezent atributiile acestora sunt preluate de fizicieni, medici de medicina muncii), psihologi specializati în psihologia muncii, juristi specializati în dreptul muncii, informaticieni, asistenti medicali.

Nota: Seria de articole referitoare la situatia SSM in Romania a fost scrisa folosind ca referinta rezultatele proiectului "EuropeAid/119644/D/SV/RO - Imbunatatirea eficientei sistemului românesc de medicina muncii, de supraveghere si control al bolilor profesionale, bolilor legate de profesiune si al accidentelor datorate riscului profesional".

Sanatatea si Securitatea în Munca în România